Rapport Annuel du Conseil Régional de l’Épargne Publique et des Marchés Financiers de l’UEMOA


Badanam PATOKI
Président du Conseil Régional de l’Épargne Publique et des Marchés Financiers

L’activité économique mondiale a été marquée par un regain de dynamisme de la demande combinée à la persistance des contraintes sur l’offre des produits de base et intermédiaires. Les pressions inflationnistes se sont accentuées dans la plupart des régions du monde.

La réponse à la pandémie de Covid-19 dans les pays développés a montré l’importance du rôle de l’État et a conduit à une levée des contraintes budgétaires.

Les économies de l’Union ont connu un regain d’activité au cours de l’année 2021, soutenu par l’orientation favorable de la conjoncture internationale, la conduite de projets de relance économique par les Etats membres ainsi que la mise en œuvre par les Institutions (BCEAO, BOAD, CREPMF) d’un large éventail de mesures afin de prévenir les effets récessifs de la pandémie sur le financement de l’activité économique.

Selon les dernières prévisions, le PIB de l’Union, en terme réel, a progressé de 6,1 % en 2021, soit 0,4 point de pourcentage de plus qu’en 2019 et 4,3 points au-dessus de la performance de 2020. Ces performances résulteraient de l’accroissement de la production au niveau de l’ensemble des sous-secteurs des économies, en lien avec une demande intérieure vigoureuse.

Le Conseil Régional de l’Épargne Publique et des Marchés Financiers (CREPMF) a dans ce contexte, au cours de l’année 2021, non seulement poursuivi ses missions régaliennes de règlementation et de supervision mais aussi mis en œuvre des chantiers de réformes visant la transformation structurelle du Marché Financier Régional.

Sur le plan institutionnel et de la gouvernance, trente et une (31) réunions des Instances décisionnelles et consultatives ont pu être organisées. Ces réunions ont permis l’adoption et la publication de quatre (4) Instructions, de deux (2) Décisions et d’une (1) Circulaire.

Ces textes visent le renforcement du cadre prudentiel et de supervision des Acteurs ainsi que la préservation de l’intégrité du Marché Financier Régional pour une meilleure attractivité.

Au plan opérationnel, le nombre d’acteurs agréés sur le Marché Financier Régional s’est établi à deux cent quarante-six (246) contre deux cent trente-quatre (234) au 31 décembre 2020 et deux cent seize (216) en 2019, confirmant la moyenne annuelle de vingt (20) nouveaux Acteurs agréés observée depuis une dizaine d’années.

Au titre des opérations financières, le Secrétariat Général a instruit trente et un (31) dossiers d’opérations financières dont vingt-deux (22) opérations autorisées et réalisées au titre de l’année 2021 et une (1) au titre de l’année 2020. Le montant total des ressources mobilisées s’élève à 1 950,68 milliards de FCFA au 31 décembre 2021 contre respectivement, 2 018 milliards FCFA et 1 620 milliards FCFA en 2020 et 2019.

Le marché secondaire a enregistré une capitalisation boursière totale en hausse de 27,96 %, des indices de référence en progression de 39,15 % pour le BRVM Composite et 17,29 % pour le BRVM 10 mettant fin à la très forte tendance baissière observée sur la période 2016-2020. La valeur des transactions a également été multipliée par trois passant de 246,04 à 772,53 milliards de FCFA entre 2020 et 2021.

A l’instar de la BRVM, le Dépositaire Central/Banque de Règlement (DC/BR) a enregistré une hausse significative de ses activités avec 13 830 milliards d’actifs sous conservation, en hausse de 26 % par rapport à 2020. Les paiements de dividendes et d’intérêts ainsi que les remboursements d’obligations se sont élevés à 1 477 milliards, soit une progression de 40 % tandis que les Règlements/Livraisons (R/L) ont atteint 1 463 milliards, soit le triple du niveau observé en 2020.

Concernant les chantiers de réformes, certains ont été achevés au cours de l’année 2021 et d’autres déjà engagés ont connu des avancées significatives dont l’achèvement interviendra en 2022.

Il convient de souligner l’arrivée à terme, en juin 2021, du PADMAFIR I (Projet d’Appui au Développement du Marché Financier Régional) mené en collaboration avec le Groupe de la Banque Africaine de Développement. Portant sur un accord de don d’un montant de 980 000 US dollars au CREPMF, ce projet d’appui à la modernisation du cadre réglementaire en vigueur, en vue de l’amélioration de la gouvernance et de l’approfondissement du Marché Financier Régional, a permis la relecture des textes de base du Marché Financier Régional, le renforcement des capacités du CREPMF et le lancement du programme Elite BRVM Lounge à l’attention des PME désireuses d’accéder à la cote de la Bourse.

L’année 2021 a également été marquée par la signature, le 8 décembre 2021, d’un accord de partenariat avec EAIF (Emerging Africa Infrastructure Fund) dans le cadre d’une assistance technique à la mise en œuvre des chantiers de réformes du Marché Financier Régional. Cette assistance porte sur trois (3) axes majeurs, à savoir (i) la refonte de la Circulaire sur la Note d’Information des opérations financières, (ii) la promotion du marché des capitaux durables dans l’UMOA avec la proposition d’une taxonomie spécifique aux projets durables et (iii) l’appui à la mise en œuvre d’un programme de renforcement de capacités au profit du personnel du Secrétariat Général pour une meilleure prise en charge des chantiers de réformes du Marché Financier Régional.

Je voudrais réitérer ma reconnaissance aux Partenaires Techniques et Financiers pour leur appui fort apprécié dans la réalisation de ces projets.

J’adresse mes félicitations et encouragements à tous les Acteurs du marché pour leur mobilisation et implication active dans la mise en œuvre des chantiers de réformes.

Je salue enfin le dynamisme et le professionnalisme dont a fait preuve l’équipe du Secrétariat Général du CREPMF tout au long de l’année 2021.

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